Сразу видно - отдохнул, кусаешься :-) Это решение правкомисии, которое никто не отменял - следовательно делать нужно и сроки по ним более чем просрочены.
Могу предположить что закон о национальной платежной системе все же до конца года домучают - как минимум нужно для того чтобы легализовать технологию электронных денег - без этого нам положительный аудит ФАТФ 2010 года не пройти - а пока по предварительному аудиту ЦБ РФ нам поставили "неуд" за работу с отмыванием доходов, нажитых преступным путем. Вернее по наблюдению по 115-ФЗ - вроде нормально, а вот по активностям и обратной связи - все плохо.
По электронной подписи - самое трудное место. По идее нужно не писать закон, а проводить кодификацию (систематизацию и переделку) большинства законов в области электронной подписи - т.е. нужен даже не закон, а кодекс - свод новых законов. Не секрет что 1-ФЗ и подобные законы по сути писались специалистами ФАПСИ и их наследниками. В итоге законы получились очень строгими и по сути нерабочими. Что привело в итоге к прямо противоположному результату - коммерческий и государственный сектор использовал ЭЦП и криптографию по минимуму, что по словам экспертов привело к архаичной деловой практике и ослаблению национальной экономики (говорят во время грузинского конфликта США декриптовало и высасывало любую информацию чуть ли не в реальном времени).
С другой стороны любые запреты должны иметь обоснование, но лучшие времена конторы в области запретов похоже уже позади, и на смену "не пущать" приходят открытые вопросы - а что Вы предлагаете взамен ? Понятно что по мере усложнения АИС техногенные риски будут увеличиваться - а их можно уменьшать соответствующими организационными, законодательными, страховыми и прочими "подпорками". Д.А.Медведев ввел новый оборот "гражданская криптография" - по моему очень удачное название. Вместо замыкания в себе - нужно теснее интегрироваться с международной инфраструктурой - тем же PKI. А то позорище - из 235 тестов проходят только 101 .. Ну не анекдот ли - уже как пару дней в личном кабинете www.gosuslugi.ru истек срок безопасности сертификата Ростелекома :-( "Срок действия сертификата для «www.gosuslugi.ru» истек 29.08.2010 0:59:00 GMT. Дальнейшая работа небезопасна ! " https://www.gosuslugi.ru/ru/clients/?tid=2 Хотя да - там же честно написано http://www.gosuslugi.ru/ru/about/ "В настоящий момент портал работает в тестовом режиме. "

Как же тот же Ростелеком решает проблему - написал скажем С.Муругов "Ещё недавно, звонок уже из самого Ростелекома, типа консультация нужна, - да не вопрос, заключаем консалтинговый договор и вас отконсультируют до потери сознания, ответ - мы контора большая у нас сложно заплатить деньги на сторону, типа давай даром .... "

Так вот - вот здесь по моему самое болото. И межведомственное, и экспертное, и кадровое, и законодательное. Причем как я писал - реально это все равно история 10 летней давности - нужно строить национальную систему идентификации в киберпространстве, как например США http://tri-botinka.livejournal.com/13330.html

IMHO не весь. Скажем странным образом исчезла глава про оценку эффективности админ.регламента , определении параметров качества админ.процессов, их постоянном мониторинге и обратной связи на оценку деятельности органа государственной власти и ее сотрудников.
По-моему еще год назад А.Кудрин вроде как "сломался" - связав частично финансирование ведомств и оценку их деятельности - но уперся на главном - введении персональной мотивации сотрудников. Получилась эклектика - вроде как ведомство в целом можно оценить, но персонально никто из сотрудников за ведомство деньгами не отвечает..
Случайно, по одному из местных каналов увидел беседу губернатора Турчака о новой схеме мотивации сотрудников. Фраза "Мы разделили весь доход сотрудников на 4 части" сперва вдохновила - неужели сейчас вспомним о мотивации, про старину Тэйлора, а быть может еще и замахнемся на Деминга или Имаи !?? - Ну где там "первая часть - за должность, вторая за выслугу, третья - региональная надбавка, четвертая за ненормированный рабочий день" (ну где то так). Я так понимаю это не только в Пскове - это у многих губернаторов тема пошла.. Так вот - не увидел главного - а где оценка работы внешним заказчиком, а где достижение результатов, а где дисциплинированность и пр.. НИЧЕГО.
Прямо как в анекдоте "Папа - а за что ты зарплату получаешь ? - Ну 50% за выслугу, 50% за должность.. - А за работу !? - А за работу сынок я только xxx-люлей получаю.."