tri_botinka (tri_botinka) wrote,
tri_botinka
tri_botinka

Category:

Цыплят по осени считают

Осень - очень интересное время. В это время Минфин наконец-то доводит средства до ведомств и они начинают массовое проведение конкурсов. Общество и компетентные блогеры получают пищу для размышлений.
Начинается самое "грибное время"...

Например просто "красавца-мухоморчика" вытащил коллега Евгений Лернер evgeniy1001.livejournal.com/15434.html   - Минздравсоцразвития строит социальную сеть для общения между врачами и пациентами на весьма кругленькую сумму всего за 16 дней. Учитывая что аналогичную сеть для сайтов Минэкономразвития делают минимум в 20 раз дешевле, а проект "Госбук" и "Регионалочка" обошлись просто в смешные деньги при совершенно несмешном качестве, думаю вопросов к конкурсу и его победителю будет много... Но это что называется рутина. 

Меня как специалиста удивила "неработающая" статья расходов - 361 0101 "ИКТ-услуги в области медицины и здравоохранения и социального обеспечения",  поскольку этот проект явно не подпадает под термин "услуги" определенный "выстраданными" Федеральными законами "О государственных и муниципальных услугах" от 27.07.2010 г. № 210 и ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 г. № 227
Поскольку создание социальных сетей - дело полезное, но напрямую - без с связи с порталом госуслуг, реестром услуг и ведомственным документооборотом никаким образом к услугам и функциям не относится. Налицо формальное отнесение расходов "лишь бы куда"...

Напомню, что Минфину России, для более полного учета продуктов и услуг в сфере ИКТ,  было поручено внести изменения в коды бюджетной классификации. Частично они уже появились - возникли несколько статей расходов (приказом от 31 марта 2010 г. № 28н)

— 361 0000 «Реализация проектов Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России»;
— 361 0100 «Стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение»;
— 361 0101 «ИКТ-услуги в области медицины и здравоохранения и социального обеспечения»;
— 361 0103 «Развитие суперкомпьютеров и грид-технологий»;
— 361 0104 «ИКТ-услуги в области безопасности жизнедеятельности»;
— 361 0300 «Космос и телекоммуникации»;
— 361 0302 «Обеспечение высокоскоростного доступа к информационным сетям через системы спутниковой связи»;
— 361 0303 «Создание системы экстренного реагирования при авариях (ЭРА — ГЛОНАСС)»

Появились изменения в перечне и правилах применения видов расходов, задействованных в федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов (подп. 3.3.2 Указаний). Введен новый вид расходов 509 "ИКТ-услуги в области развития образования и социального развития личности". С помощью него отражаются расходы на ИКТ-услуги в области развития образования и социального развития личности, осуществляемые в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы.

Таким образом, коды потихоньку начали появляться, но полной ясности - что это, зачем и как относить затраты не дает. Но зато "на верхнем уровне" уже можно проанализировать бюджетные затраты - например бюджет на 2010 год (308-ФЗ) и позадавать вопросы ведомствам. www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2009/12/fz308fzot021209.zip

Скажем тому же Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации (код ГРБС 55) с годовым бюджетом в 262 млрд. руб. - почему у вас такой статьи в бюджете нет и как надеетесь оправдаться ? Хотя впрочем - вопрос риторический, ведь чтобы получить объективную информацию - нужна статистика. На развитие которой тот же Минздрасоцразвития (в рамках ФЦП "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах") в 2010 году потратит.. целых   1,1 млн. рублей .. Посчитайте навскидку - это даже не процент   а  0,0004% от бюджета..   
А на выплаты независимым экспертам, которые подскажут что и как - запланировано .. целых 68 тыс. рублей. В общем - ни в чем себе на эти деньги не отказывайте.

p.s.Есть достаточно примеров, когда похожие социальные сети делались медиками или независимыми разработчиками  практически на энтузиазме   www.medihost.ru/  или novmed.net/ или www.medkrug.ru/ или forums.rusmedserv.com/ или orgsystem.ru/news.php   ...

Добавлено 11.10.2010 г
По информации http://zakupki.gov.ru/Tender/ViewPurchase.aspx?PurchaseId=896150
указанный спорный конкурс был 11.10.10   ОТМЕНЕН.



Добавлено 13.10.2010 г

Директор департамента информатизации Минздравсоцразвития Олег Симаков покинул свой пост.

Олег Симаков сегодня, 13 октября, написал заявление об увольнении с должности директора по информатизации Минздравсоцразвития, рассказал CNews сам чиновник и подтвердили в пресс-службе ведомства.
Tags: информационное общество, электронная россия, электронное правительство
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 12 comments