tri_botinka (tri_botinka) wrote,
tri_botinka
tri_botinka

Госуслуги "пристроят" на местный уровень

В вышедшем в октябре распоряжении Правительства РФ от 17.10.2009 N 1555-р  gov.consultant.ru/doc.asp
содержался список из 74 государственных услуг, которые будут оказывать федеральные органы власти.

Первый результат их автоматизации можно уже сегодня пронаблюдать на Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru
Я и не сомневаюсь что на федеральном уровне будет много (и скорее всего достаточно быстро) сделано. Есть компетенция, есть деньги (наверное есть) , есть какая-никакая инфраструктура и - что самое важное - просто доступ "к телу" лиц, принимающих решения - если возникнут какие то коллизии.

Однако этого мало. Согласно Конституции РФ власть у нас представлена не только федеральным уровнем, но и местной властью (органы местного самоуправления ). Более того - по сути ОМСУ даже и не подчиняются Правительству - а напрямую (как и субъекты) зависят от Президента РФ.  Этот дуализм подчинения , разница в финансировании, стратегии управления приводит к тому - что нужно ставить отдельную задачу по переводу государственных услуг на "местный уровень".  С другими критериями, набором услуг, и скорее всего сроками.

17 декабря 2009 г. вышло распоряжение Правительства РФ № 1993-Р www.garant.ru/hotlaw/federal/217787/  которое как раз и открывает первый список важных государственных услуг, которые оказываются на уровне субъекта РФ и органов местного самоуправления.

Достаточно интересный список - можно ознакомиться.   Но кроме списка не менее важным будет запуск механизма их реализации - поскольку чувствую что уровень автоматизации муниципалитетов, их ментальная готовность, бюджет да и количество (больше 20 тысяч) способны "утопить" и менее важный проект . А уж уровень бюрократизации и безответственности на местном уровне давно стал притчей во языцах.. Достаточно одного такого фактора - чтобы завалить проект,  а тут их совокупность.

Поэтому для запуска процесса перевода госуслуг на "местный уровень"  бы создан Совет по региональной автоматизации и в 2006 году была написана Концепция по региональной информатизации (
Распоряжение от 17 июля 2006 г. N 1024-р ) www.government.ru/content/governmentactivity/rfgovernmentdecisions/archive/2006/07/25/4691889.htm 
(аналогичный проект писал "Институт развития информационного общества" www.iis.ru/library/isp2010/isp2010.ru.html

Так что время писания "наукообразных" бумажек заканчивается - началось время конкретной деятельности





Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 16 comments